Elke hondgerelateerde toeslag die wezenlijk hoger is dan de werkelijke kostenpost die zij vertegenwoordigt, of die zo is opgezet dat zij het houden van een hond ontmoedigt in plaats van werkelijke kosten te dekken.
Een dergelijke toeslag is niet conform, hoe zij ook wordt genoemd. (Dit vervangt de eerdere kopterm "afschrikkende toeslag".)